07版 - 关于二〇二五年国民经济和社会发展计划执行情况与二〇二六年国民经济和社会发展计划草案的报告

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首先,深化网络空间安全综合治理,加快国家网络安全防御体系建设。健全关键信息基础设施安全防护、网络安全审查、云计算服务安全评估等基础制度,完善互联网内容管理、网络平台治理等法规。严厉打击网络违法犯罪行为,加强个人信息保护。持续开展“清朗”系列专项行动,治理网络谣言、网络暴力等乱象,营造风清气正的网络环境。支持网络安全技术创新和产业发展,鼓励发展安全可靠的信息产品和服务。推进容灾备份体系建设,加强工业控制系统和新技术新应用的网络安全防护。深度参与网络空间全球治理和国际规则制定,积极拓展国际网络安全合作。

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其次,全年对外承包工程完成营业额12773亿元,比上年增长8.1%。其中,对共建“一带一路”国家完成营业额10902亿元,增长9.6%,占对外承包工程完成营业额比重为85.4%。对外劳务合作派出各类劳务人员43万人。

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第三,坚持政策引领、完善机制,加强制度保障。以习近平同志为核心的党中央深刻洞察发展人工智能等数字技术的战略意义,推出一系列重大战略举措,下好了构建美丽中国数字化治理体系、建设绿色智慧的数字生态文明“先手棋”。中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》把建设绿色智慧的数字生态文明作为重要内容。国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》提出“共绘美丽中国生态治理新画卷”“推动构建智能协同的精准治理模式”等要求。党的二十届四中全会《建议》对加快人工智能等数智技术创新,加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合,全方位赋能千行百业等作出部署。要抓住人工智能赋能生态文明建设的切入点和关键阀,进一步提出符合实际的政策体系、工作机制和落实举措,为构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明提供更有力的政策支持和制度保障。

此外,习近平总书记强调:“高质量发展需要高素质劳动者,只有促进共同富裕,提高城乡居民收入,提升人力资本,才能提高全要素生产率,夯实高质量发展的动力基础。”,推荐阅读搜狗输入法2026春季版重磅发布:AI全场景智能助手来了获取更多信息

最后,二是充分挖掘释放有效投资潜力。聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域,增强市场主导的有效投资增长动力,提高民生类政府投资比重。统筹用好各类政府投资资金,加快资金拨付使用,形成更多实物工作量。阶段性分类提高“两重”建设和中央预算内投资部分领域支持比例,减轻地方出资压力。优化地方政府专项债券用途管理,向投资项目准备充分、投资效率较高、资金使用效益好的地区倾斜。更好发挥新型政策性金融工具作用,有力补充重大项目资本金。在工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划。深化投资审批制度改革,强化投资项目全过程监管,切实提高投资效益。完善投融资体制机制,探索多元、可持续的城市建设运营投融资模式。

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关于作者

郭瑞,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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